С момента начала санкционной турбулентности в 2022 году тысячи инвесторов оказались в ситуации, когда их активы были заморожены на счетах в Euroclear. Эта инфраструктурная организация из Бельгии выступает одним из ключевых европейских депозитариев, и попасть под ее ограничения означает потерю доступа к ценным бумагам, дивидендам и купонам. Однако процесс разблокировки активов возможен, и он требует точного понимания ключевого момента — в какую юрисдикцию подавать заявку.
Почему важно правильно выбрать юрисдикцию
Euroclear — это не просто частная компания. Это международная платформа, через которую проходят транзакции с ценными бумагами по всему миру. При этом сама система не принимает решений о блокировке — она действует на основании решений регуляторов. Именно поэтому правильный выбор страны, где будет подана заявка на разблокировку, критичен для успеха всей процедуры.
Например, если активы были заморожены в связи с санкциями Евросоюза, то процедура пойдет через Бельгию. Если же речь идет о бумагах, заблокированных в связи с решениями других стран, — возможно, потребуется взаимодействие с другими национальными органами.
Определяем место хранения активов
Первый шаг — понять, где именно хранятся активы. Это не всегда очевидно. Даже если бумаги выпущены российским эмитентом, они могли находиться на субсчетах Euroclear, открытых в международных брокерах или европейских банках. Для этого нужно:
- Запросить выписку у вашего брокера (например, ВТБ, Финам, БКС или Альфа-Банк);
- Уточнить в брокерском отчете, где размещён номинальный держатель;
- Определить, проходит ли инфраструктура через Euroclear или Clearstream.
Именно эти данные определяют, с какой страной и какой регуляторной инстанцией предстоит работать.
Основные юрисдикции: кто за что отвечает
В контексте разблокировки активов через Euroclear чаще всего речь идёт о следующих странах:
Бельгия
Является главной юрисдикцией, так как Euroclear SA находится в Брюсселе. Все заявки, связанные с активами, замороженными из-за решений ЕС, должны быть поданы в Федеральную службу финансовой информации Бельгии (FPS Finance). Именно она выдает лицензии на разморозку активов в индивидуальном порядке.
Люксембург
Если активы пересекаются с системой Clearstream или связаны с фондами, зарегистрированными в Люксембурге, возможно, потребуется подача запроса в местные органы, особенно если речь идёт о смешанных портфелях.
Германия и Франция
Некоторые бумаги могут числиться в депозитариях, расположенных в этих странах. Тогда запрос нужно будет адресовать соответствующим регуляторам или ЦБ, в зависимости от структуры владения.
Что включить в заявку
Независимо от выбранной юрисдикции, важно подготовить исчерпывающий пакет документов. В него, как правило, входят:
- Копии брокерских выписок с подтверждением владения;
- Паспорт или иной документ, подтверждающий личность владельца;
- Обоснование цели владения активами (например, инвестирование до введения санкций);
- Заявление в свободной форме с просьбой о разблокировке;
- Иногда — юридическое заключение о праве подачи заявки.
В зависимости от юрисдикции может понадобиться нотариальный перевод и апостиль.
Юридическая поддержка — необязательна, но желательна
Хотя закон не требует обязательного участия юриста, практика показывает: грамотно оформленная заявка с юридическим сопровождением значительно повышает шансы на положительное решение. Особенно это касается сложных кейсов, когда владельцем активов является не физическое лицо, а компания, либо когда бумаги проходили через несколько посредников.
Юристы также помогут:
- Верно определить юрисдикцию подачи;
- Составить текст обращения с учётом юридических нюансов;
- Коммуницировать с иностранными органами на официальном уровне.
Сроки и результат: чего ожидать
Подача заявки — это не мгновенный процесс. Как правило, рассмотрение занимает от 1 до 3 месяцев. Всё зависит от загруженности регуляторов и качества поданных документов. При положительном решении инвестор получает специальную лицензию или разрешение, позволяющее получить доступ к своим активам.
Важно: даже при наличии положительного решения необходимо будет согласовать технические детали с брокером или банком, через которого будут выведены активы.
Разблокировка активов через Euroclear — это реалистичная цель, но только при чёткой стратегии и грамотном выборе юрисдикции. Не существует универсального пути: всё зависит от типа активов, даты владения и каналов их хранения. Самостоятельное изучение вопроса требует времени, но может привести к восстановлению доступа к значимым инвестиционным ресурсам.
Замороженные активы — решаем проблему без лишнего шума